politica

Aree Interne, firmata la convenzione. "Ora è possibile dare attuazione ai progetti"

mercoledì 6 dicembre 2017
Aree Interne, firmata la convenzione. "Ora è possibile dare attuazione ai progetti"

E' stata sottoscitta mercoledì 6 dicembre nella Sala Consiliare del Comune di Orvieto, ente capofila, la convenzione dell'Area Interna "Sud Ovest Orvietano" per l’attuazione della Strategia d’Area (istituita con DGR n.1380 del 3 novembre 2014 dalla Regione Umbria che indicava l’Area del “Sud Ovest Orvietano” quale “area interna pilota” della regione). A sottoscrivere il documento, la presidente della Regione Umbria, Catiuscia Marini e il sindaco di Orvieto, Giuseppe Germani.

Hanno partecipato Sindaci e rappresentanti dei 20 Comuni facenti parte all’Area Interna: Alviano, Allerona, Attigliano, Baschi, Castel Giorgio, Castel Viscardo, Città della Pieve, Fabro, Ficulle, Giove, Guardea, Lugnano in Teverina, Montecchio, Montegabbione, Monteleone di Orvieto, Orvieto, Parrano, Penna in Teverina, Porano, San Venanzo.

La convenzione, articolata in 8 punti, è lo strumento che regola i rapporti tra gli enti interessati ai fini di supportare la piena attuazione delle azioni individuate nella strategia dell’area, e di assicurare procedure di gestione, controllo, verifica, trasparenti ed efficaci (fanno parte della convenzione il Documento di Strategia Area interna Sud Ovest Orvietano; le schede progettuali allegate alla Strategia; la tabella dei risultati attesi e degli indicatori di risultato. La convenzione ha efficacia, dalla data della sottoscrizione, sino alla conclusione di tutte le attività previste e al completamento di tutti gli adempimenti conseguenti).

L’Accordo di Programma Quadro conseguente alla stipula della convenzione verrà sottoscritto dall’Agenzia per la Coesione Territoriale, dai Ministeri competenti, dalla Regione Umbria e dal Comune Capofila. Lo stesso accordo prevede che la Regione nel ruolo di Responsabile Unico delle Parti vigilerà sull’attuazione di tutti gli impegni che le competono, ed in particolare farà ricorso a forme di collaborazione e di coordinamento anche attraverso strumenti di semplificazione dell’attività amministrativa, promuoverà e accelererà le procedure amministrative di attuazione dell’Accordo, rimuoverà tutti gli eventuali ostacoli nelle fasi di esecuzione degli impegni assunti, garantirà le attività di monitoraggio utili a procedere periodicamente alla verifica dell’Accordo, anche al fine di attivare prontamente tutte le risorse per la realizzazione degli interventi.

La Regione, inoltre, garantirà il coordinamento operativo dell’esecuzione del Programma d’interventi, promuoverà ogni azione utile al rispetto delle tempistiche e delle procedure indicate nei cronoprogrammi, garantirà per gli interventi di propria competenza l’aggiornamento dei dati di monitoraggio e il trasferimento al Sistema di monitoraggio unitario presso IGRUE, parteciperà alle modalità valutative della loro efficacia, assicurerà il coordinamento e la collaborazione con gli enti locali interessati, oltre che il flusso delle risorse finanziarie di competenza.

Il Comune di Orvieto, capofila, in rappresentanza di tutti i Sindaci degli “enti interessati” si impegna a porre in essere ogni misura necessaria per la programmazione, la progettazione e l’attuazione delle azioni concordate, ad attivare tutte le necessarie misure organizzative (risorse strumentali, tecniche e di personale) necessarie alle attività di gestione, monitoraggio e valutazione di efficacia del piano degli interventi e degli impegni previsti, a utilizzare appieno e in tempi rapidi tutte le risorse finanziarie individuate nell’Accordo rispettando i termini concordati e garantirà la piena collaborazione, in qualità di Soggetto capofila, con gli altri sottoscrittori.

Oltre a quanto previsto dalla convenzione, nel rispetto dei principi di collaborazione e di non aggravio del procedimento, di cui alla L. 241/90 ed in coerenza con quanto verrà previsto nell’Accordo di Programma Quadro (APQ), gli enti interessati si impegnano a rendere quanto più possibile celere, l’adozione dei provvedimenti amministrativi che dovessero rendersi necessari per l’attuazione degli interventi oggetto della Strategia.

All’atto della firma della convenzione, il Sindaco di Orvieto, Giuseppe Germani ha affermato: “l’atto che sottoscriviamo oggi è il compendio di un lavoro portato avanti in due anni, duro, articolato che ha visto la collaborazione di tutti i Sindaci. Un lavoro che va al di là di quello che è il presente ma che guarda alle generazioni future e che ha l’ambizione realistica di preoccuparsi di realizzare i loro sogni intermini di futuro, di occupazione e di qualità della vita. Ringrazio tutti i Sindaci, D.ssa Corridoro e il Dr. Caporizzi della Regione, la responsabile del coordinamento Carla Lodi e coloro i quali hanno collaborato a questa programmazione, i tecnici dei Comuni che hanno partecipato. Ringrazio la Presidente della Regione, Marini che sin dall’inizio ha creduto in questa programmazione. Questa prima fase si chiuderà con la firma definitiva, fra qualche settimana, dell’APQ/Accordo di Programma Quadro”.

“A livello operativo – ha spiegato - i documenti sono già all’attenzione degli organi ministeriali; nell’arco di qualche settimana avranno la firma di tutti i ministeri di riferimento e poi la firma con del Ministero della coesione. Intanto si sta già lavorando sui bandi. A partire dalla riqualificazione del parco urbano del Paglia per circa 600 mila euro, fino al progetto ‘Dopo di Noi’. Ci sono risorse per circa 13 mln di euro con una programmazione che va da 5 a 10 anni e che può innescare risorse pubbliche private che vanno oltre i 25 mln di euro. L’obiettivo è riuscire a far lavorare insieme i fondi secondo una programmazione di Area Interna che agevola questa programmazione. Aggiungo che in questo territorio sono già da tempo operative le funzioni associate del Catasto e della Protezione Civile e che presto sarà attivata la funzione associata dello sviluppo economico e del turismo”.

“Ringrazio il Sindaco di Orvieto, ente capofila e gli amministratori presenti in rappresentanza dei Comuni coinvolti nella strategia dell’Area Interna, ringrazio il lavoro tecnico qualificato dei tecnici regionali e dei comuni” ha detto la Presidente della Regione Umbria, Catiuscia Marini.
“La strategia di Aree Interne è prima di tutto una modalità di visione del territorio – ha aggiunto - non è finalizzata ad utilizzare solo risorse regionali e nazionali, ma a creare un approccio che i Comuni dovranno sempre più seguire per dare vita ad altre iniziative di programmazione da mettere a disposizione delle proprie comunità. E’ una iniziativa politica/istituzionale per approcciare le problematiche della aree interne che hanno delle fortissime vocazioni ma che rischiamo di pagare lo scotto della loro marginalità in termini di ulteriore marginalizzazione.

L’Area Interna ‘Sud Ovest Orvietano’ nasce da Orvieto e da questo territorio. Venne anticipata nel 2013/2014 dall’ex Ministro Barca, poi recepita dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri e poi portata avanti dal Ministero competente. La strategia di Aree Interne quindi, mette insieme la rete dei servizi, la visione dello sviluppo ed un metodo nuovo di porsi delle Amministrazioni Locali chiamate a dare risposte in termini di servizi. Una sfida importante delle Amministrazioni Locali chiamate ad agire concretamente su una serie ambiti fondamentali. Una modalità che deve vivere oltre la strategia di finanziamento dei progetti. La firma della convenzione è la tappa di lavoro importante e di grande qualità. Ora si entra rapidamente nella fase della programmazione e della gestione dei progetti”.

“Tale approccio metodologico – ha aggiunto – permette ad una serie di Comuni piccoli di stare su un livello di programmazione e di strategia che nessuno di essi singolarmente avrebbe potuto affrontare. Area Interna è dunque una strategia territoriale che non ha confini territoriali. Una strategia sul territorio che valuta i gap dimensionali, ed immagina una idea dello sviluppo e del futuro non in modo parcellizzato. Ciò impone ai Comuni di lavorare in maniera condivisa, non solo come amministrazioni comunali ma come territorio nel suo insieme”.
“L’Umbria è una regione che da circa 20 anni gestisce in maniera associata alcuni servizi fondamentale: distretti, zone sociali, ambito unico per la gestione del sistema rifiuti, sistema idrico, promozione del turismo in forme associate – ha concluso la Presidente, Marini - i grandi pilastri dei servizi non sono più parcellizzati tra i vari comuni. Quindi è una regione che ha una solidità del modo di cooperare fra le Istituzioni.
Le sfide sulla dimensione dei Comuni non sono calate dall’alto ma si affrontano rispetto a quello che i Comuni dovranno sempre più garantire ai propri cittadini. Rispetto alle forme dell’associazionismo fino alla fusione, ciò dipende dalla dimensione non solo demografica, ma anche gestionale e dalla capacità di esercizio che hanno i comuni. Il Comune è un presidio di mantenimento del territorio quindi dobbiamo avere questa capacità e l’Umbria è attrezzata per queste sfide”.

Lo strumento di “Area Interna” e la sue finalità
Perdita di popolazione, scarso ricambio generazionale, difficoltà dei giovani di accedere al mondo del lavoro, una economia da valorizzare nelle sue molteplici potenzialità hanno costituito, sino ad ora, lo scenario in cui alcune criticità da tempo condizionano lo sviluppo del territorio, in particolare: la perdita di popolazione che ha colpito ad un grado diverso tutti i centri dell’area interna a partire dagli anni ’60 e che è stata in parte compensata dalla presenza di famiglie di immigrati provenienti dall’estero e da nuovi residenti provenienti dall’Italia.

Il compito della Strategia per l’area interna dell’Orvietano è quello di affrontare un quadro locale complesso, dove le politiche di sviluppo settoriale, adottate fino ad oggi, necessitano di una nuova visione in grado di valorizzare le interazioni e la capacità complessiva del territorio di fare sistema. Le azioni che si vogliono realizzare attraverso la strategia tendono a contrastare il progressivo declino dell’area interna, avviando una inversione di tendenza rispetto ai fenomeni di abbandono e spopolamento che da molti anni stanno mettendo in crisi la struttura sociale e economica del territorio.

L’Area Intera attiene quindi alla gestione dei servizi essenziali quali: Istruzione (per fornire servizi scolastici di eccellenza e contrastare il fenomeno dello spopolamento particolarmente sentito nelle aree montane e più isolate dove oggi le scuole primarie di montagna rappresentano dei presidi importanti), Sanità (dare risposte all’insorgenza di problematiche sanitarie legate alla cronicità) e Mobilità (sul fronte dei collegamenti esterni) che risentono della condizione di marginalità dell’area, della diminuzione della popolazione e dell’invecchiamento.

Gli obiettivi: migliorare la governance e potenziare le politiche di coesione e di integrazione sociale, contrastare la “desertificazione demografica” garantendo la qualità dei servizi e il mantenimento delle comunità sul territorio, l’adeguamento dell’offerta formativa alle potenzialità di sviluppo del territorio, ricomporre l’identità territoriale, rendere l’area coerente e attrattiva ai fini dello sviluppo socio economico sono alcuni degli obiettivi prioritari dello strumento “Area Interna”.

Cosa realizzare: una scuola aperta al territorio, scuola e occupabilità, la qualificazione dell’offerta formativa in relazione alle vocazioni territoriali ed alla innovazione tecnologica, il sostegno alle imprese; e ancora, interventi socio-sanitari ed educativi per il mantenimento delle comunità sul territorio, servizi sociali, economia sociale; la stazione ferroviaria merci, il TPL in rapporto al trasporto scolastico, la mobilità elettrica e, per il comparto cultura e ambiente, l’integrazione tra i moltissimi beni per una gestione integrata dell’offerta territoriale, percorsi storici naturalistici che facciano conoscere e valorizzino i tanti borghi resilienti.

 

 

Commenta su orvietonews

Inserisci un commento

Per dare più forza alle tue idee usa la tua vera identità. Puoi anche usare uno pseudonimo.

È obbligatorio inserire la tua e-mail.

È obbligatorio specificare un valore.Formato non valido.

Spunta questa opzione, per rimanere aggiornato: riceverai una e-mail che ti avvisa ogni volta che verrà aggiunto un commento a questa notizia.

Numero massimo di caratteri: 1500

Note:
E' nostra intenzione dare ampio spazio a un libero confronto purché rispettoso della persona e delle opinioni. La redazione si riserva pertanto di non pubblicare commenti volgari, offensivi o lesivi. Inviando un commento accetti le nostre regole di pubblicazione. Prima di inviare leggi l'informativa sulla Privacy. .

Commenta su Facebook

Accadeva il 21 febbraio

Alla Bottega Michelangeli, il FAI Giovani apre "I luoghi di Orvieto che devi proprio scoprire"

Sole e itudine

La Vetrya Orvieto non trova le contromisure, la Favl straripa

"Analytiques and Reflections upon Orvieto". La Kansas State University in Italy alla Bottega Chioccia Tsarkova

"Quando i soldi ci sono, e tanti, ma i risultati lasciano a desiderare...."

“Economia e politica in dialogo”, nell’incontro di Nova Civitas

Edilizia residenziale pubblica, revocata la sospensione delle assegnazioni nei Comuni fuori dal "cratere" sisma

Sanità, avviata la partecipazione sul regolamento per accreditamento strutture sanitarie e socio sanitarie

Triplicate le presenze ai musei del territorio, boom di visitatori nel 2016

"Erborando" all'Orto Botanico Rambelli. Corso per riconoscere le piante commestibili

Sisma, la Regione attiva tre tavoli per la ricostruzione e lo sviluppo delle zone colpite

"Invito a palazzo da Donna Olimpia". Conferenza-incontro e momento conviviale

Furti, truffe e prostituzione preoccupano gli orvietani: “Aumentate i controlli”

"Umbria Jazz Spring" a Terni. "Così si potenzia l'offerta turistica in Umbria"

Quattro nuovi cantieri. "Le risposte ai cittadini arrivano dai lavori in corso"

"L'arte del narrare. Il significato della fiaba di tradizione popolare"

Arriva Umbria Jazz Spring, a Terni 14-17 aprile

Terremoto, Confindustria propone di estendere la "no tax area" anche ad altre zone umbre

Letteralbar e Comune indicono il premio letterario per racconti e poesie brevi a tema libero

Lavori al Palazzo dei Sette, traffico vietato lungo corso Cavour

Il tennis dà spettacolo. Via al Torneo Open BNL 2017 al Club Opensportvillage

Palloncini bianchi per l'ultimo saluto a Laura. "Solo Dio conosce la verità"

Il Ricordo di Luca Coscioni. Note dopo il VI Congresso dell’Associazione Coscioni, Salerno 15-17 Febbraio

Medaglia d’oro al merito civile a Luca Coscioni. Il Sindaco di Orvieto comunica l’intenzione di avviare l’iter

Le iniziative dell'Umbria alla Bit di Milano

Luca Coscioni. Combattente per la vita. Orvieto

Disabili penalizzati da una cultura poco attenta. Odg in Provincia della Sinistra Arcobaleno per l'attuazione della convenzione ONU

Sabato 23 febbraio nella chiesa della Madonna della Cava Concerto della Scuola di Musica 'Adriano Casasole'

Corso di laurea in Ingegneria Informatica e delle Telecomunicazioni : superata quota 100

Nuovo traguardo per l’Uisp Scherma Orvieto. L’atleta Ceccaroni 3° a Salerno al Trofeo nazionale “Montepaschi Vita”

Un atto di indirizzo del Consiglio per dare maggiore valenza al Giorno del Ricordo e ad altri particolari eventi del Novecento. Lo sollecita il sindaco Mocio rispondendo a un'interpellanza di AN

Approvate in Consiglio l'acquisizione dell'ex Ospedale e la relazione del Sindaco sulla valorizzazione del patrimonio pubblico a Orvieto

Riqualificazione urbana da Piazza Cahen alle aree commerciali di Corso Cavour nel PUC 2008 del Comune di Orvieto

Dalla Protezione Civile oltre un milione e 500 mila euro per interventi di difesa idraulica e ripristino di aree in frana

Sicurezza sul lavoro: se ne parla sabato 23 febbraio con il Sottosegretario alla Salute Gian Paolo Patta in un'iniziativa della Sinistra Arcobaleno

Festival dei Complessi Bandistici Umbri: domenica al Mancinelli secondo appuntamento di Scorribanda. Alle ore 18,00 il Concerto Musicale di Cannara

A Roma fino al 2 marzo gli inquietanti tableaux di Gregory Crewdson. Unica tappa europea del fotografo americano

Meteo

mercoledì 21 febbraio
Ora Prev. Temp.Um % Vis. Vento
21:00 1.5ºC 96% discreta direzione vento
giovedì 22 febbraio
Ora Prev. Temp.Um % Vis. Vento
09:00 3.3ºC 94% discreta direzione vento
15:00 5.6ºC 93% discreta direzione vento
21:00 3.3ºC 95% discreta direzione vento
venerdì 23 febbraio
Ora Prev. Temp.Um % Vis. Vento
09:00 6.7ºC 92% buona direzione vento
15:00 8.2ºC 81% buona direzione vento
21:00 4.0ºC 95% discreta direzione vento
sabato 24 febbraio
Ora Prev. Temp.Um % Vis. Vento
09:00 7.1ºC 97% discreta direzione vento
15:00 8.6ºC 83% buona direzione vento
21:00 5.4ºC 91% buona direzione vento

Previsioni complete per 7 giorni